L'avenir européen des Balkans occidentaux

Sous le titre « L'avenir européen des Balkans occidentaux : intégration politique, coopération régionale et résilience économique à l'heure des défis mondiaux », la conférence internationale s'est tenue du 20 au 22 février à Skopje.

La conférence était organisée par l'Union paneuropéenne de Macédoine en coopération avec l'Union paneuropéenne d'Autriche, la Fondation Otto von Habsburg et l'Institut des régions d'Europe à Salzbourg.

La réunion paneuropéenne a rassemblé plus de 100 participants. Des représentants du corps diplomatique, des institutions européennes et des organisations paneuropéennes d'Albanie, d'Autriche, de Bosnie-Herzégovine, de Bulgarie, du Monténégro, de France, de Croatie, du Kosovo, d'Allemagne, de Serbie et d'Espagne ont pris part au programme.

La cérémonie d'ouverture s'est déroulée à la Villa Vodno, la résidence présidentielle. La présidente de la République de Macédoine du Nord, le professeur Gordana Siljanovska-Davkova, a déclaré dans son discours de bienvenue que l'Europe ne pouvait être pleinement sécurisée tant que les Balkans occidentaux restaient en dehors de l'Union européenne. Sans une UE forte et déterminée, les Balkans resteront une région où les puissances extérieures continueront à tester leur influence.

Speaking beneath the sumptuous mosaics of Gligor Čemerski, which bear witness to Macedonia’s historically rooted contribution to European culture and civilisation, President Siljanovska-Davkova noted that just as every stone is essential to the stability of a mosaic, the Western Balkans constitute an indispensable part of the European whole — without which the EU remains vulnerable to geopolitical challenges as well as military and hybrid threats.

S'exprimant sous les somptueuses mosaïques de Gligor Čemerski, qui témoignent de la contribution historique de la Macédoine à la culture et à la civilisation européenne, la présidente Siljanovska-Davkova a fait remarquer que, tout comme chaque pierre est essentielle à la stabilité d'une mosaïque, les Balkans occidentaux constituent une partie indispensable de l'ensemble européen, sans laquelle l'UE reste vulnérable aux défis géopolitiques ainsi qu'aux menaces militaires et hybrides.

Dans son discours, elle a rappelé la vision de Richard von Coudenhove-Kalergi d'une Europe unie fondée sur des valeurs communes, ainsi que les efforts d'Otto von Habsburg pour surmonter les divisions et promouvoir l'intégration des peuples d'Europe centrale, orientale et du Sud-Est. La présidente a observé que de nouvelles barrières politiques continuent de maintenir le pays dans un état d'incertitude prolongée, malgré des décennies de réformes et de compromis difficiles.

Selon elle, les citoyens macédoniens ont depuis longtemps démontré leur engagement fort en faveur de leur avenir européen. Ils ne recherchent pas de condoléances ou d'excuses a posteriori, mais réclament plutôt des solutions opportunes et ex ante pour débloquer le processus d'intégration européenne. Elle a souligné que cela constituait un appel à un renouveau de la volonté politique et à un leadership capable de mener à bien le processus d'élargissement.

Le principal organisateur de la conférence était le président de l'Union paneuropéenne de Macédoine, le Dr Andrej Lepavcov. Il a prononcé le discours d'introduction, animé le premier panel et participé au panel sur l'élargissement et la stabilité de l'UE. Il a exposé la position en faveur de l'accélération de l'élargissement aux pays des Balkans occidentaux, en mettant particulièrement l'accent sur le cas de la Macédoine.

Le président de l'Union paneuropéenne internationale, le professeur Pavo Barišić, a souligné dans son discours que le cheminement de la Macédoine du Nord vers l'intégration européenne avait été injustement ralenti et, parfois, presque interrompu.

« Entre 2008 et 2018, la Grèce a bloqué les progrès, et depuis 2019, la Bulgarie a suivi une voie similaire. Le problème plus profond, cependant, est que les institutions européennes ont trop souvent accepté ces blocages bilatéraux au lieu de chercher à les surmonter. Plutôt que de jouer un rôle de médiateur dans un esprit de bon voisinage, elles risquent de creuser ces différends en leur permettant d'influencer le processus d'adhésion. Cette situation rappelle le différend frontalier dans la baie de Piran, lorsque la Slovénie a bloqué la Croatie. Heureusement, les deux pays sont désormais membres de l'espace Schengen et leurs relations bilatérales continuent de s'améliorer. La Macédoine du Nord est devenue une sorte de test décisif pour la cohérence et la crédibilité de la politique européenne », a déclaré M. Barišić.

Le Premier ministre Hristijan Mickoski a approuvé l'évaluation de M. Barišić, affirmant que la Macédoine du Nord était victime de ce qu'il a qualifié d'intimidation politique — une réalité visible par tous, en particulier à Bruxelles, mais insuffisamment prise en compte.

« Certains vont même plus loin et affirment que ce qui est fait à la Macédoine équivaut à une injustice. L'Europe observe et laisse faire. Notre peuple a toujours été européen et défend les valeurs européennes depuis des siècles. Nous avons beaucoup enduré, et nous endurerons cela aussi, mais nous avons besoin d'un soutien fort », a déclaré M. Mickoski.

Le Premier ministre a conclu en évoquant les défis démographiques auxquels l'Europe dans son ensemble est confrontée et le potentiel énergétique de la région qui, comme il l'a souligné, revêtira une importance considérable au cours de la prochaine décennie.

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